各縣區(qū)、新區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部，市疫情指揮部各成員單位，駐柳中直、區(qū)直各單位，市直各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng) 2021 年春節(jié)期間疫情防控，鞏固我市疫情防控成果，確保全市人民平安、幸福、祥和歡度佳節(jié)，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好 2021 年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（廳函〔2020〕63 號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于做好 2021 年元旦春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》（桂新冠防指發(fā)〔2020〕208 號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于進(jìn)一步做好入境人員及國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返桂來(lái)桂人員健康管理服務(wù)的緊急通知》（桂新冠防指〔2021〕1 號(hào)）等有關(guān)文件要求，結(jié)合柳州實(shí)際，提出如下工作要求：
一、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控責(zé)任
各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的復(fù)雜性，汲取相關(guān)省份出現(xiàn)新增本地確診病例的教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，繃緊疫情防控這根弦，迅速行動(dòng)起來(lái)，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，壓實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人“四方”責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和群防群控，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)措施，確保疫情防控措施落地見(jiàn)效。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，克服麻痹思想、松勁心態(tài)，嚴(yán)防死守，抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作。加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值班值守工作。
二、減少人員流動(dòng)，嚴(yán)防聚集性疫情
（一）堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)帶頭示范。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位干部職工，春節(jié)期間，避免前往境外及國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，原則上不離開(kāi)廣西，離柳、離桂必須請(qǐng)示本單位批準(zhǔn)。離開(kāi)廣西回到工作崗位前，建議自行進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。不得組織、參與大規(guī)模聚會(huì)聚餐活動(dòng)，盡量不前往人員聚集場(chǎng)所尤其是密閉場(chǎng)所。
（二）提倡本地過(guò)年。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要加大宣傳力度，鼓勵(lì)企事業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)、工作情況和職工意愿，靈活安排休假，鼓勵(lì)務(wù)工人員等在條件允許的情況下留在務(wù)工地過(guò)年。倡導(dǎo)群眾春節(jié)期間在條件允許情況下盡量在廣西區(qū)內(nèi)過(guò)年，非必要不出廣西。人社等部門(mén)要指導(dǎo)督促用人單位依法依規(guī)做好加班工資支付和調(diào)休等工作。引導(dǎo)務(wù)工人員錯(cuò)峰返鄉(xiāng)返崗，確需出廣西的要提前了解目的地疫情狀況，原則上不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，不到境外旅游探親，建議不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的設(shè)區(qū)市。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)入境返柳來(lái)柳人員健康管理服務(wù)
（一）對(duì)所有入境返柳來(lái)柳人員（符合規(guī)定的從澳門(mén)進(jìn)入內(nèi)地人員除外）一律實(shí)行“14 天+7 天+7 天+4 次核酸檢測(cè)”健康管理服務(wù)措施，即：對(duì)入境人員實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察 14 天（期間進(jìn)行 2 次核酸檢測(cè)；14 天期滿(mǎn)后，對(duì)符合解除集中隔離條件的人員納入社區(qū)管理）+繼續(xù)實(shí)施居家隔離觀察 7 天（居家隔離第7 天進(jìn)行第 3 次核酸檢測(cè)）+對(duì)居家隔離觀察期滿(mǎn)、核酸檢測(cè)陰性者繼續(xù)實(shí)施日常自我健康監(jiān)測(cè) 7 天（結(jié)束前進(jìn)行第 4 次核酸檢測(cè)）。
（二）7 天居家隔離觀察期間由社區(qū)（村、屯）負(fù)責(zé)嚴(yán)格管控，不能外出；居家隔離期間原則上單人單間居住，避免與其他家人接觸。7 天日常健康監(jiān)測(cè)期如果必須外出，要嚴(yán)格全程佩戴口罩，不乘坐公共交通工具，不前往人群聚集場(chǎng)所，不參加聚會(huì)活動(dòng)。
（三）入境人員實(shí)施 14 天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后返柳來(lái)柳的，抵柳后第一時(shí)間主動(dòng)報(bào)告所到社區(qū)（村、屯）及所在單位，實(shí)施“7 天+7 天”健康管理措施，即居家隔離觀察 7 天+日常自我健康監(jiān)測(cè) 7 天；如在柳無(wú)固定住所，或無(wú)居家隔離條件，則應(yīng)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
（四）入境人員一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，必須及時(shí)報(bào)告，并到定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就診排查。
四、繼續(xù)做好國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返柳
國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返柳來(lái)柳人員必須提供入柳前 7 天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，抵柳后第一時(shí)間向所在村（社區(qū)）及單位報(bào)告，實(shí)施 3 次核酸檢測(cè)（納入管理后立即開(kāi)展第 1 次，第 7 天、第14 天分別開(kāi)展 1 次）+居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或自我健康監(jiān)測(cè)14 天（來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察）。集中或居家隔離觀察結(jié)束后，在體溫正常情況下、佩戴口罩可自由有序流動(dòng)，但仍須做好個(gè)人自我健康監(jiān)測(cè)。國(guó)內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返柳來(lái)柳人員持綠碼通行，不要求提供核酸檢測(cè)陰性證明，在柳活動(dòng)期間，做好個(gè)人自我健康監(jiān)測(cè)，須隨時(shí)按管理要求出示“健康碼”綠碼。
五、嚴(yán)格室內(nèi)聚集性活動(dòng)管控
減少不必要的活動(dòng)，非必要不聚集。各單位在春節(jié)期間原則上不組織團(tuán)拜、聯(lián)歡、演藝、聚餐等聚集性活動(dòng)。保持 1 米以上社交距離。舉辦會(huì)議等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)控制人數(shù)，盡量舉辦線(xiàn)上會(huì)議或視頻會(huì)議，50 人以上活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定防控方案，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施。紅事白事提倡從簡(jiǎn)辦理。提倡家庭私人聚會(huì)聚餐等控制在 10 人以下，做好個(gè)人防護(hù)，有流感等癥狀盡量不參加。從嚴(yán)審批大型文體商業(yè)活動(dòng)，落實(shí)“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，原則上不舉辦各類(lèi)室內(nèi)體育賽事、演唱會(huì)、線(xiàn)下展銷(xiāo)促銷(xiāo)會(huì)等大型聚集性活動(dòng)。確需舉辦的，要嚴(yán)格人流控制，劃設(shè)進(jìn)出通道，做好體溫監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置準(zhǔn)備，在慎重評(píng)估基礎(chǔ)上從嚴(yán)審批，對(duì)不符合疫情防控和安全要求的活動(dòng)不予批準(zhǔn)。引導(dǎo)電商企業(yè)為群眾采購(gòu)提供來(lái)柳人員健康管理服務(wù)便利，倡導(dǎo)采取線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合的方式進(jìn)行消費(fèi)，疏解采購(gòu)年貨可能導(dǎo)致的人群聚集。劇院等演出場(chǎng)所、網(wǎng)吧、歌舞游藝娛樂(lè)場(chǎng)所接納消費(fèi)者人數(shù)原則上不得超過(guò)核定人數(shù)的 75%，上述場(chǎng)所應(yīng)在入口處設(shè)專(zhuān)人對(duì)進(jìn)入人員開(kāi)展體溫檢測(cè)、“健康碼”查驗(yàn)，嚴(yán)格做好通風(fēng)和消毒。
六、加強(qiáng)戶(hù)外聚集性活動(dòng)監(jiān)管
嚴(yán)控各類(lèi)燈會(huì)、廟會(huì)（農(nóng)村集市）、室外文藝演出等大型聚集性活動(dòng)，暫不審批長(zhǎng)跑等人員密集型體育賽事活動(dòng)。旅游景區(qū)要嚴(yán)格做好進(jìn)入人員體溫檢測(cè)、“健康碼”查驗(yàn)，做好游客信息登記工作。落實(shí)限流措施，全面推行網(wǎng)上預(yù)約，接納游客人數(shù)原則上不得超過(guò)核定人數(shù)的 75%，在景區(qū)出入口、重要景點(diǎn)、休息餐飲區(qū)等容易形成人員聚集的區(qū)域配專(zhuān)人加強(qiáng)疏導(dǎo)，避免人員聚集。
七、細(xì)化學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)防控
教育部門(mén)要精準(zhǔn)謀劃寒假和春季學(xué)期開(kāi)學(xué)安排，組織師生錯(cuò)峰有序離校、返校。家住中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的市內(nèi)高效師生建議暫不返鄉(xiāng)回家，要采取“一人一檔”制定離校、留校學(xué)生信息臺(tái)賬，做到離校留校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤，組織妥善安排留校師生員工寒假生活及健康管理，留校學(xué)生減少不必要外出。寒假期間，建議中小學(xué)生非必要不離桂，確需離桂返鄉(xiāng)的必須向?qū)W校辦理審批報(bào)備手續(xù)，全市各中小學(xué)原則上不組織線(xiàn)下聚集性活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)校教職員工在工作地休假。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要督促師生員工加強(qiáng)自我健康監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)癥狀及時(shí)就醫(yī)并向?qū)W校報(bào)備，返校前要做好連續(xù) 14 天自我健康監(jiān)測(cè)、個(gè)人防護(hù)及相關(guān)記錄。要嚴(yán)格學(xué)校假期值班制度，加強(qiáng)校園管理，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員管控。各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要落實(shí)人員管控，健康監(jiān)測(cè)、通風(fēng)消毒等疫情常態(tài)化防控措施。
八、落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所封閉管理
養(yǎng)老院、精神病院、福利院和監(jiān)管場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所節(jié)日期間原則上實(shí)行封閉管理，妥善處理群眾接老人回家過(guò)節(jié)等情況。確需進(jìn)出的，要嚴(yán)格開(kāi)展體溫檢測(cè)和“健康碼”核驗(yàn)，并提供 7 天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。做好工作人員每日健康監(jiān)測(cè)，并落實(shí)其他疫情防控措施。
九、強(qiáng)化交通場(chǎng)站防控措施
科學(xué)組織售票和加強(qiáng)乘車(chē)管理，嚴(yán)格控制超員率。擴(kuò)大“無(wú)接觸”售檢票服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”便捷出行，實(shí)行實(shí)名購(gòu)票、對(duì)號(hào)入座。機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站要設(shè)立巡查監(jiān)督崗，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查、提醒場(chǎng)站內(nèi)所有人員落實(shí)佩戴口罩等疫情防控要求，落實(shí)健康監(jiān)測(cè)制度。交通運(yùn)輸場(chǎng)站和交通工具節(jié)日期間要增加通風(fēng)、消毒等措施頻次，引導(dǎo)減少交通工具內(nèi)人員走動(dòng)和聚集。做好進(jìn)站（機(jī)場(chǎng)）、候車(chē)（機(jī)、船）等站區(qū)空間快速測(cè)溫和客流引導(dǎo)，所有進(jìn)出人員必須戴口罩、開(kāi)展體溫檢測(cè)和“健康碼”查驗(yàn)。
十、落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施
學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等各級(jí)各類(lèi)單位要在節(jié)前組織開(kāi)展一次疫情防控專(zhuān)題教育，引導(dǎo)大家加強(qiáng)春節(jié)期間的自我防護(hù)，自覺(jué)養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，隨身攜帶口罩和免洗手消毒劑等物品；室內(nèi)經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)，保持空氣流通；注意勤洗手，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋；提醒有發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員及時(shí)就醫(yī)，不參加聚集性活動(dòng)；在公共交通工具、電梯等密閉場(chǎng)所時(shí)要全程規(guī)范佩戴口罩；主動(dòng)向社區(qū)和單位報(bào)備個(gè)人及家庭成員疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史和人員接觸史；提倡春節(jié)期間不串門(mén)拜年，使用微信、視頻、電話(huà)等非接觸拜年；置辦年貨時(shí)，不購(gòu)買(mǎi)來(lái)源不明的進(jìn)口冷凍食品，不從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、國(guó)（境）外網(wǎng)購(gòu)、海淘物品；接收快遞包裹、在家清洗冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，佩戴一次性手套，打開(kāi)貨物前對(duì)其包裝用酒精消毒；不邀約中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在設(shè)區(qū)市來(lái)柳人員聚會(huì)聚餐，有流感等癥狀盡量不參加。對(duì)流浪乞討人員落實(shí)屬地管理原則，定期進(jìn)行體溫測(cè)量或者核酸檢測(cè)等相關(guān)防控工作。
十一、做好疫情防控知識(shí)宣傳
充分利用電視、廣播、微信公眾號(hào)等各類(lèi)傳播平臺(tái)，強(qiáng)化健康教育，普及科學(xué)防疫知識(shí)，積極引導(dǎo)廣大群眾做好自我防護(hù)。文化旅游部門(mén)發(fā)布旅游安全提示，主動(dòng)提醒、勸導(dǎo)居民取消出國(guó)出境旅游。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞媒體春節(jié)期間，每天滾動(dòng)播放“戴口罩、常通風(fēng)、勤洗手、一米線(xiàn)、不握手、用公筷”等內(nèi)容。醫(yī)院、賓館、餐廳、“兩站一場(chǎng)”、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所要利用電子顯示屏等途徑，每天開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳。
柳州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部
2021 年 1 月 11 日
公開(kāi)形式：依申請(qǐng)公開(kāi)
柳州市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室 2021年1月11 日印發(fā)
